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福州市公立医院绩效评估平台

平台功能

公立医院改革是医改的重中之重,其成败关系到医改的全局。本平台将依托国家区域卫生信息平台,通过数据交换平台与医院信息平台连接,利用数据集成和数据挖掘技术,设计公立医院改革效果评价的绩效评估系统,实现卫生主管部门对区域内所有医疗机构的统一规划、统一监管,为国家新医改政策提供决策参考。

平台以福州区域的公立医院为研究视点,建立区域公立医院绩效评估平台,并通过数学建模、数据挖掘和统计分析,寻求定量与定性相结合,纵向与横向相结合,多角度、多层次综合分析与评价的考核监测体系,进而搭建区域公立医疗改革效果智能分析与预警平台,为国家的新一轮公立医院改革提供有效工具和决策支持。主要的功能如下:

(1)建立指标体系

本着兼顾各方利益,获取综合性、容易采集、可量化数据的原则,本项目设计评价公立医院的 60 个核心指标集,分别从政府、医院、患者、员工四个方面进行评估,然后将这些指标进一步整理、分类,得到基于平衡计分卡理论四个维度的相关指标,构建出公立医院绩效战略地图。

(2)建设区域公立医院云数据中心

通过从绩效管理的体系入手,以及对公立医院远景的规划,联合了HIS、电子病历、影像系统、物流跟踪系统、固定资产系统、财务系统等医院管理系统并获取基础数据。在对数据异构处理时采用统一的数据接口模式,如患者门诊、住院数据来自医院HIS、电子病历系统,病人满意度的数据来自问卷调查,医疗综合质量的数据来自区域医院管理年督查得分,科研论文发表的数据来自统计源期刊数据库的统计,其余多数数据如国有资产的保值、流动资金等情况则通过医院的财务审计报告自动生成。由原始基础数据源、数据的采集整合平台、数据挖掘分析以及结果的智能分析平台构建区域公立医院卫生云数据中心。

(3)智能分析与预警平台

通过区域公立医院绩效评估平台,对影响效果的各种因素进行多维度、多层次的综合分析,科学合理地考核各家医院改革的管理业绩。具体如下:①定量考核与定性考核衔接,全面准确反映绩效情况。②综合医院与专科医院分类考核。③横向比较与纵向比较相结合。④考核结果与奖惩聘任挂钩。

(4)反馈与效果评价

评价不是结果而是过程,按PDCA(Plan(计划)-Do(执行)-Check(检查)-Action(处理))的管理思路,引导医院从注重外延规模扩张逐步转向更加关注内涵建设和持续发展、提高综合质量,为实现公立医院的公益性质提供路径引导,是推动医院转变发展观念、发展方式和运行机制的有效工具,是提高医院专业化管理的重要内容。 

主要应用

福州市卫计委、福州市属医院等。



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